Une filière industrielle en structuration
Objectifs d'une stratégie de filière
Pour mieux assurer la prise en charge de la dépendance et offrir une meilleure qualité de vie aux personnes âgées, la stratégie de filière poursuit les objectifs opérationnels suivants :
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tracer une feuille de route pour cette filière émergente, ainsi que les perspectives de développement de ce marché en France, en Europe et dans le monde ;
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favoriser la coopération entre l'ensemble des acteurs concernés (entreprises, associations, organismes de protection sociale, etc.) ;
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faire connaître les produits et services déjà existants.
Comité de filière
Membres
Mis en place en juillet 2013, le comité de filière national rassemble aujourd'hui 50 membres, issus :
- des grandes entreprises (Legrand, Orange, BPCE, Essilor, Sanofi, Air Liquide, etc.) ;
- des pôles de compétitivité (Cap Digital, Vitagora, Silver Valley, etc.) ;
- des fédérations représentant les industriels et les distributeurs par secteur d’activité (santé, bâtiment, agro-alimentaire, télécoms, etc.) ;
- des organismes de protection sociale (Malakoff Médéric, Ag2r La Mondiale, La Mutuelle Générale, Humanis).
Seule l’Union nationale de l’aide, des soins et des services aux domiciles (UNA) représente, notamment, de nombreux acteurs associatifs au sein du comité de filière.
Contrat de filière
Un contrat de filière a été réalisé et signé par l'ensemble des membres du comité de filière national en décembre 2013.
Il comprend 6 axes d'intervention majeurs :
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créer les conditions d’émergence d’un grand marché de la silver économie ;
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favoriser le développement d’une offre innovante et compétitive ;
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exporter les produits et technologies de la silver économie ;
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professionnaliser les acteurs de la silver économie ;
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communiquer positivement sur les personnes âgées et le bien vieillir auprès du grand public et des distributeurs ;
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créer des innovations majeures dans la silver économie dans le cadre du concours mondial d’innovation.
Si ce contrat considère avant tout le vieillissement dans son approche économique et dans sa composante technologique, le projet de loi sur l’adaptation de la société au vieillissement, discuté en parallèle, intègre les enjeux sociaux du bien vieillir. Adopté en seconde lecture par le Sénat en octobre 2015, le texte doit permettre d’améliorer la prise en charge des personnes en perte d’autonomie.
Les avancées
En septembre 2015, Laurence Rossignol, secrétaire d'État chargée de la Famille, de l'Enfance, des Personnes âgées et de l'Autonomie, et Emmanuel Macron, ministre de l'Économie, ont décidé de donner une nouvelle impulsion au développement de la silver économie en réunissant le comité de filière (voir communiqué de presse).
À cette occasion, des avancées importantes en matière de développement de la silver économie ont été soulignées :
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l'ouverture du portail CNSA regroupant l’ensemble des informations sur l’aide à domicile ;
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les travaux de normalisation pour des aides et services spécifiques aux personnes âgées engagés par l’Afnor, et de labellisation, réalisés avec l’appui de France Silver Eco ;
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le soutien aux TPE (très petites entreprises) mis en place par Business France ;
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le développement du label silverbat par la Confédération de l’artisanat et des petites entreprises du bâtiment (Capeb) ;
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le soutien à l’innovation et à l’investissement via la création du fonds sectoriel d’investissement Sisa, et le lancement d’un concours mondial sur la silver économie ;
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l’intégration de la silver économie dans les cursus universitaires.
Depuis 2015
Le comité de filière de la Silver Économie existe toujours et continue de jouer un rôle clé dans la structuration et le développement du secteur. Animée par France Silver Éco depuis 2018, la filière Silver Économie rassemble divers acteurs tels que des entreprises, des TPE-PME, des start-ups, des associations, des fédérations, des mutuelles et des collectivités, visant à adapter la société au vieillissement de manière globale (logements, transports, numérique, loisirs, etc.) (Filière Silver économie).
En 2023, Aurore Bergé, ministre des Solidarités et de la Famille, a lancé une nouvelle stratégie intitulée "New Deal pour la Silver Économie", confiant une mission au Pr Bertrand Fougère pour coordonner les initiatives et promouvoir une vision intégrée du vieillissement. En parallèle, Luc Broussy, président de France Silver Éco, a annoncé la création d'un nouveau comité exécutif pour renforcer la gouvernance de la filière (SilverEco).
Les réunions du Conseil National de la Silver Économie (CNSE) ont évolué pour inclure une plus grande diversité de participants, visant à élaborer un "Contrat de filière Acte II" prévu pour 2024. Cette initiative vise à définir une stratégie cohérente et à coordonner les actions menées par les différents acteurs du secteur (Filière Silver économie).
La dernière réunion du conseil exécutif de la filière Silver Économie s'est tenue le 13 mars 2024. Cette réunion marquait une étape importante avec l'installation officielle du conseil exécutif, un regroupement d'une centaine d'acteurs impliqués dans les questions du vieillissement de la population.