Les effets transformatifs d'une démarche d'évaluation d'impact social : retours d'expérience croisés

Lors d’une table ronde animée par l’Avise à l’occasion du Sommet de la Mesure d'Impact (organisé par Impact Tank le 18 avril 2024), trois intervenants ont témoigné des changements durables et systémiques catalysés par les démarches d’évaluation d’impact social : Laurent Giraud (directeur de France Médiation), Laura Douchet (consultante-associée chez Ellyx) et Virginie Manina-Morscheidt, chargée de mission ESS pour la ville et l'Eurométropole de Strasbourg.

Ces témoignages ont mis en avant une multitude d’effets transformatifs (détaillés ci-dessous), induits par les évaluations menées par les intervenants.

« On souhaitait progresser mais on n’avait pas les clés de cette transformation avant l’évaluation », Laurent Giraud

Fondée en 2008, l'association mène des actions en faveur du développement et de la reconnaissance du secteur professionnel de la médiation sociale. En 2007, la pratique naissante de la médiation sociale souffrait du paradoxe « ce qui marche peut disparaître ». France Médiation a décidé donc de lancer une démarche d’évaluation collective pour démontrer l’utilité sociale des dispositifs.

La structuration du secteur et du métier 

La démarche d’évaluation d’impact menée en 2007 a remodelé le paysage de la médiation sociale en France, notamment par la définition et le cadrage du métier de médiateur. Par la formation d’un réseau de professionnels et leur co-construction d’un premier référentiel professionnel, cette démarche d’évaluation d’impact a été déterminante dans la structuration du secteur naissant. Le développement d'un vocabulaire commun a unifié les pratiques et amélioré les processus, renforçant ainsi la crédibilité de la médiation sociale en tant que pratique organisée et avec une plus-value sociétale indispensable.

Visibilité et valorisation

Grâce à cette évaluation, France Médiation a acquis une reconnaissance officielle en tant que référent d'État pour la médiation sociale. Cela a démontré non seulement l'utilité sociale de la médiation, mais aussi sa rentabilité économique pour les acteurs publics et privés. Cette valorisation a positionné la médiation sociale comme un investissement viable et nécessaire, ce qui a attiré davantage d'intérêt et de soutien. Cette démarche a illustré comment une approche systématique et participative peut non seulement mesurer les progrès, mais aussi stimuler l'innovation de manière durable et renforcer les liens au sein d'une communauté.

En 2023, France Médiation s’est lancée à nouveau dans une démarche d’évaluation d’impact social, dans le cadre d’un appel à projets de l’Avise (en tant qu’organisme intermédiaire du Fonds Social Européen +), afin de mettre à jour ce référentiel métier et de renouveler l’appropriation de la démarche auprès des acteurs.

« On ne peut pas évaluer ce qu’on ne connait pas », Laura Douchet

Ellyx est une agence en innovation et R&D sociale qui a accompagné l’UNAPEI, réseau d’associations de représentation et de défense des intérêts des personnes en situation de handicap intellectuel et cognitif. Le réseau UNAPEI, accompagné par Ellyx, a initié une démarche d’évaluation d’impact social afin de renforcer sa responsabilité sociétale.

Pilotage collectif de trajectoire

Bien au-delà d’une pratique de reporting, cette démarche d’évaluation d’impact avait pour but de faire avancer le pilotage stratégique du réseau et de ses membres. Pour Ellyx, l'évaluation d'impact permet aux structures de l’ESS de revoir leurs promesses initiales (la raison d’être) et de mesurer des écarts éventuels avec la réalisation de ces promesses (les besoins réels du terrain). Ainsi, la démarche d’évaluation est un moyen de prendre en main son identité pour aller vers un horizon souhaitable.

Relations avec les bénéficiaires 

L’intérêt de la démarche d’évaluation d’impact réside dans sa capacité à faire repenser et à renforcer les relations entre les parties prenantes internes et externes. En impliquant activement les bénéficiaires dans la démarche, l’UNAPEI a pu remettre en question sa compréhension des besoins et des expériences de ses publics. L’identification des points d’amélioration permet de renforcer l'efficacité des interventions et de mieux adapter leur offre de service. L’approche collaborative et systémique à l’évaluation a favorisé une culture organisationnelle axée sur l'apprentissage continu et l'adaptation aux défis émergents.

« On voit une transformation de l’écosystème grâce au processus de l’évaluation », Virginie Manina

La ville et Eurométropole de Strasbourg et le « Territoire 100% Apprenant » mettent en place une formation-action (animée par Ellyx) pour soutenir les démarches d’évaluation d’impact auprès des structures de l’ESS, les élus et les agents de la collectivité. L’initiative vise à démocratiser la méthode d’évaluation, notamment pour les petites et moyennes structures de l’ESS, et de valoriser la contribution collective de ces structures aux transformations du territoire.

Montée en compétences des acteurs 

L'évaluation d’impact en tant que processus joue un rôle crucial dans l'amélioration des compétences des acteurs impliqués ; elle permet de construire une boîte à outils partagée pour aider les acteurs à mener des démarches d’évaluation qui correspondant à leurs enjeux, organisation et contexte. Plus qu’un outillage méthodologique, le processus a permis aux acteurs d’expérimenter différents formats de collaboration et donc d’appréhender leur impact à une échelle plus grande.

Coopération interacteurs 

L'évaluation d'impact a servi de catalyseur pour réunir des acteurs qui habituellement n'interagissaient pas. Cette collaboration a favorisé leur compréhension mutuelle et développé des partenariats opérationnels. Via ces interactions, chaque acteur est amené à rendre compte et à questionner son positionnement dans l’écosystème territorial. Les effets transformatifs de la démarche sur les relations contribuent aux synergies plus fortes et à des solutions plus holistiques.

Relations financeurs-financés 

Pour les structures ESS participantes, l'évaluation d'impact est devenue un instrument « d'empowerment ». Elle a permis de redéfinir leur identité et de renforcer leur stratégie en s'appuyant sur des preuves tangibles. Ce processus a transformé les relations avec les financeurs en des partenariats plus solides et égalitaires, basés sur la confiance et la transparence.